率先破冰！台州经验打造“放心消费在浙江”标杆
7月3日，浙江省政府全面实施“放心消费在浙江”工作联席会议办公室、浙江省工商局会同吉利控股集团有限公司、银泰商业（集团）有限公司，在杭州联合举行“放心消费在浙江”社会共创共建发布会。
这是吉利、银泰两家企业
在实施“放心消费在浙江”行动中率先站出来
勇做示范标杆的生动实践
也是台州市市场监管局
落实“放心消费在浙江”要求的具体成效
▲吉利汽车浙江地区4S店放心消费承诺
吉利集团作为一家从台州出发并走向世界舞台的企业，在台州市市场监管局的联系沟通下，吉利汽车浙江省40家4S店作出的放心消费的六项承诺，提高了对汽车质量“三包”的标准，引入了工商和市场监管部门或消保委组织第三方裁定机制，为汽车消费纠纷给出了最后一公里的解决方案，是行业破冰之举，很好地诠释了吉利“时刻对品牌负责，永远让顾客满意”的质量方针。
▲放心消费在银泰九项承诺
台州临海银泰在市场监管部门的指导下，在消费者权益保护方面积累了许多成功做法。这次银泰集团的九项承诺，就发端于台州临海银泰的经营实践，经过集团提炼，推出举措力度加大、范围扩大。特别是在法律没有强制性要求的情况下，突破性地提出了线下实体零售60天无理由退换货的承诺，另外还承诺可以跨门店无障碍退换货，实行线上线下同价、差价赔付，免费为消费者包邮服务等，这系列承诺充分显现了银泰商业“以客为先”理念的秉承和提升。
省工商局张雪林副局长
在台州临海银泰调研“放心消费在浙江”工作
鉴于台州市市场监管局
促成两大企业承诺的努力和成效
台州市市场监管局
戴国富局长与蒋明副局长
作为唯一受邀地市局的局领导
出席当天的发布会
按照省政府在“放心消费在浙江”活动中提出的“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处”的要求，台州市场监管部门引导台州的企业主动落实保护消费者权益主体责任，自我加压、破冰行业潜规则，共同为打造“放心消费在台州”的品牌尽责出力。
化解消费纠纷
维护社会稳定
促进公众消费
台州努力打造“放心消费”标杆城市
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今年以来，台州市市场监督管理局贯彻落实省委省政府提出 “放心消费在浙江”的要求，围绕“化解消费纠纷、维护社会稳定、促进公众消费”主线，在全省率先启动“放心消费”工作，取得明显的成效。今年1至6月，该局举报投诉中心共接听各类电话25607件，受理消费者投诉电话4146件和举报2093件，调解成功率96.22%，举报处理率100%，为消费者挽回经济损失达487.41万元。
台州市市场监督管理局充分发挥政府主导、相关部门能动和社会共创作用，使“放心消费在台州”创建工作做到了上下联动、横向互动、有序组织和协调推进。
在该局大力推动下，台州市政府于4月12日出台《关于全面实施“放心消费在台州”行动的意见》，成立放心消费工作领导小组；3月14日上午，台州市政府举行新闻发布会，在全省率先启动“放心消费在台州”工作；台州市委、市政府把“放心消费”工作纳入市“两会”工作报告和重点工作清单，定期对工作进行督查和推动。
在市放心消费工作领导小组统筹下，台州市场监管局就“放心消费”中的热点难点问题，定期与各成员单位研究部署，并依据各自职责和创建重点，加强协调配合，推进创建工作有序开展。与此同时，还建立消费者权益保护联席会议制度，加强部门消费维权工作协作。
该局以3·15为契机，组织各县市区开展声势浩大的放心消费宣传活动，举办现场咨询服务活动达51场次；还启动消费教育大讲堂、网商“诚信经营”承诺接力活动。3月30日，该局以“放心消费在台州”为主题，举办全市系统首期“所长夜谈”活动，要求全系统凝心聚力,攻坚克难，努力把台州建成放心消费标杆市；4月11日，该局召开全市消保工作会，对“放心消费在台州”作再次动员，要求各地做好“放心消费在台州”开局工作。
黄岩在奥特莱斯广场召开 “放心消费示范区”建设工作动员会；路桥召集方林汽车城管理层和经营户就浙版 《新消法》条款展开学习讨论和详细解读；玉环组织全市42个消费维权服务站开展《新消法》知识培训；温岭组织淘宝村、第三方平台、电子商务园区等百余人学习新消法条款及 《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等规定；仙居组建以分管所长、消费维权义工代表和消费维权联络站点负责人和汽车、房地产、网商等行业代表宣讲团开展宣讲活动。
台州市场监管局针对当前重点消费领域的突出问题，坚持从三个方面着手，倒逼各类市场主体诚信经营。每月5日定期发布台州消费满意度指数 （六类商品），现在已发布了 20期，指导理性消费，规避消费风险，警示经营者提高商品和服务质量。
专项整治倒逼质量提升，根据消费满意度指数和投诉举报情况，精准开展重点行业消费维权整治。今年开展商品抽检213批次，食品抽检1690批次，立案查处销售不合格商品案件169起；组织开展利剑、网剑、食品安全排雷“百日攻坚”和消费维权百日执法行动等专项整治行动，查处各类案件205起。
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临海率先出台《2017年度流通领域商品监测计划》，以规范市场秩序和改善消费环境为目标，以日常消费热点与问题为导向，靶向实施流通领域商品质量抽检，通过“双随机一公开”模式，在全市19个镇街抽检84批次，完成全年检测任务83％；路桥结合辖区情况，抽检文具、汽柴油和汽配等53批次，其中7批次不合格均立案调查，并在相关媒体进行公布，同时开展热水器专项检查整治行动，全面排查辖区内各大中型电器商行，有效降低安全事故发生率；仙居重点对校服、床上用品、电吹风和防汤锅等商品质量抽检，抽样36批次。其中校服、床上用品6批次不合格；电吹风、防汤锅3批次不合格。
示范创建引领质量保障。台州市场监管局引导神仙居景区、海门渔家乐、温岭市电子商务创业园等地参与创建放心消费示范区，将无理由退货、消费纠纷先行解决、消费损害先行赔偿等制度作为重要标准，消费投诉自行和解率98%以上。
仙居电商代表向全市电商发布诚信经营倡议，该县电子商务促进会、阿里巴巴台州商会等行业协会和全县100多家网络交易负责人签名响应；路桥加强智能马桶行业自律和规范，建立完善售后维权保障体系，形成可复制可推广的样板。
为有效整合行政资源，加大消费维权力度，台州市场监管局理顺投诉举报处理机制，建立统一政务咨询投诉举报平台与12315系统对接，落实专人负责处理政务咨询投诉举报平台消费投诉，12315平台以市场监管专席继续运行。出台投诉举报信访处置指导意见规范各项程序。
临海率先出台 《网络消费投诉规范处置指导意见》，设计投诉应诉通知和投诉调查结果告知两种文书，弥补格式文书空白；温岭定期开展案件督查督办，对超期未办结案件列入年度考核岗位目标扣分项目；黄岩制定《每日督办制度》，对查处或调解情况限时催办，推行“一个口径受理，第一时间分流，统一格式回复”制度，提高处置的效率和质量。
建立诉调对接机制。台州市场监管局与市中级法院、市消保委联合出台消费纠纷诉调衔接工作机制，建立消费纠纷调解协议司法确认制度，切实提高消费纠纷化解效率和效果，目前办理司法确认112件。临海成立全省首个消费纠纷诉调对接工作站，法院法官驻点现场办公；椒江出台建立消费纠纷诉调衔接机制；路桥推广司法确认延伸服务，并在汽车类消费维权服务站专门设置诉调对接平台。
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深化诉转案工作机制。台州市场监管局出台《关于进一步深化“诉转案”工作通知》，进一步细化和规范“诉转案”工作流程，加大诉转案工作力度，提升维权刚性。全市已办理 “诉转案”案件1469件。椒江、三门等地“诉转案”工作还落实专人负责并定期上报相关报表。
落实商家主体责任。台州市场监管局推行先行赔付、绿色通道、先行和解、消费投诉网络处理等机制，建立消费维权联络站和消费争议快速处理绿色通道机制。全市累计有56家消费争议快速处理绿色通道企业，消费维权服务站385家，自行和解消费纠纷12452件，和解率达98.78%。
临海组织电商党员经营者在淘宝、天猫和东等平台网店开展“亮身份、亮职责、亮承诺”行动；黄岩签订电商企业诚信经营承诺书；温岭指导电商平台、电商园区及电商企业建立消费维权服务站，落实消费维权服务制度；路桥约谈网络经营者200人次，指导其处理网络投诉，建立网络经营者信息库，向网络经营者不定时发送《消费者权益保护法》，并发布消费警示。仙居县25家“消费者信得过单位”建立先行赔付基金，签订“先行赔付承诺书”。
积极探索维权执法一体化工作机制。今年以来，临海试点推行“以案促调、案调并举”工作理念，探索消费维权与行政执法工作新模式，在处理消费纠纷同时积极查办侵犯消费者权益案件，实现消费维权“集中、专业、快速、高效”工作目标；路桥建立过硬的消费调解员队伍，加大业务培训，不定期岗位练兵，并借助全区推进全科网格暨网格员队伍建设，尝试打造一支执法维权一体化消保执法队伍。
台州在“放心消费”工作探索具有特色创建之路，并将进一步提升创建参与度、消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，力争建成一个放心消费标杆城市。
（综合：浙江工商/市场导报）